惠州实行安全生产诚信分级评估 不合格企业将被“拉黑”

　　记者日前从惠州市大亚湾区安监局获悉，今年以来，该局全面推进安全生产打非治违专项行动，严厉打击各类安全生产非法违法行为。截至目前，该局共发出强制措施决定书 10份，立案6宗，处罚99.5万元。大亚湾安全生产诚信实行分级评估以来，区内两家企业安全生产诚信等级由B级降为D级，列入安全生产诚信“黑名单”重点监管。据了解，惠州通过建立信用档案、制定“黑名单”、推出“征信贷”……推动社会信用体系建设，自2012年成为全省社会信用体系建设试点以来，惠州以市场信用为基础，全面加强政府、市场、企业、公民诚信建设，信用体系建设连续3年被评为全省第一。在此基础上，惠州将全力创建国家社会信用体系建设示范城市。在惠州，通过完善社会信用体系让守信者处处受益，使失信者寸步难行。　

区安监局执法人员和专家在金湾石化仓储公司检查。

　　8月以来8家企业接受约谈警示，使失信者寸步难行
　　9月28日，在位于西区街道的比亚迪惠州基地会议室里，86名公司高层及惠州地区的管理人员悉数正襟危坐，接受大亚湾区安监部门的集体约谈。“该次约谈是大亚湾安全生产历史上最大规模的约谈。”区安监局有关负责人介绍，之所以开展此次约谈，是因为前段时间该公司发生几次安全事故，希望借此提醒该公司以最严肃的态度对待、以最严格的管理加强安全生产、以最严实的作风排查安全隐患、以最严厉的手段强化事故追责、以最严明的纪律锻造安全管理队伍，做一个对社会负责任的企业。
　　“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，今年8月以来，大亚湾区严格按照安全生产大排查大整治专项行动总体要求，对全区的企业进行逐一细致的梳理。今年8月以来，已有多家企业接受了约谈，其中，惠州市金湾石化仓储实业有限公司、忠信化工等8家企业接受了约谈警示。
　　此外，8月份以来，该区针对危险化学品、交通运输、油气管道、建筑施工、消防安全、粉尘防爆、渔业船舶、非煤矿山等重点行业领域的安全生产工作进行全面排查和重点监管，全区开展“九打九治”专项检查2224次，出动检查人员8452人次，检查企业和场所3586家，查出隐患3351项，目前已整改2880项，整改完成率为85.9%。与此同时，共查处违法违章企业4家，立案4家，行政处罚43.5万元。

　安全生产诚信实行分级评估。

　　67家企业纳入安监局诚信管理体系　　
“让企业安全发展、做大做强才是我们的目标。”该负责人表示，加大执法和查处力度，是为了督促企业规范安全规程，更好更安全地发展。
　　10月16日，区安监局组织区安全生产首席顾问蒋兴镛对比亚迪公司全体高层管理人员近100人进行《安全生产法》专题授课培训。
　　坚持严格管理和贴心服务，此举也得到企业的欢迎。“有针对性地帮助企业整改安全意识不到位、安全管理不到位、责任落实不到位、员工教育培训不到位等问题，更是对企业的保护。”比亚迪惠州基地一相关负责人表示，安全就是效益，安全生产来不得半点马虎。目前，区安监局针对该企业实际情况及特点，结合各事业部、工厂生产工艺、分布情况、人员密集程度，要求企业制定对应的应急预案和应急处置措施流程图，提高应急预案的使用性和可操作性，并定期组织演练，及时修订完善；按规定配置足够的应急装备、物资，并做好日常的管理维护等。
　　记者从区安监局获悉，该区为打造良好的安全生产环境，将区内10家中介机构、67家企业纳入安监局诚信管理体系，目前全区共有A级单位36家、B级26家、C级3家、D级2家（黑名单），严格监管、倒逼企业坚决落实企业主体责任、推进企业安全发展。
　　失信企业将受诚信降级处罚　　
今年以来，全区28个单位共组织开展安全生产相关检查10270次，排查出事故问题隐患11928处，已整改完成10191处，整改完成率为85.4%。这是记者从日前召开的大亚湾区第四季度防范较大以上生产安全事故暨全区冬春火灾防控工作会议上获悉的。
　　9月16日，区安监局对石化区内一企业作出“史上最严”的“七措并举”处理决定，包括限期整改、行政处罚、停产整顿、约谈警示、媒体曝光、诚信降级、事故追责。这是大亚湾高度重视安全生产、铁腕执法的一个缩影。据了解，今年以来，全区28个单位共组织开展安全生产相关检查10270次，参加检查人员43546人次，检查企事业单位和生产经营场所17228家次，排查出事故问题隐患11928处，已整改完成10191处，整改完成率为85.4%，发出整改指令书4181份，限期改正、限期整改、限期停止违法行为3919起，责令停产、停业、停止建设企业和生产经营场所 （主要是违法建筑）408家，处罚罚款205.6万元。
　　知多D
　　安全生产诚信实行分级评估
　　大亚湾区企业安全生产诚信分级评估流程包括企业评估、企业申请、部门受理、组织评估、颁发等级证书等5个环节，含13个大项、52个小项评估内容，根据企业安全生产诚信情况进行逐项量化评分，并分为ABCD四个级别，其中被评为不合格（D级）的企业将被列入 “黑名单”。（惠州日报记者欧阳德辉 赖燕珍）

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