莞惠一体化又有新发展

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3月24日，惠州市委书记黄业斌率由市委常委、副市长及区、局长等组成的“高规格”党政考察团来莞，就两地经济社会发展中的共同议题进行具体对接协商，并就交通、环保、水利、城轨、园区等方面合作，初步达成意向，双方希望携手争当珠三角一体化先行区。　　昨日，惠州市交通局局长吴献民率该局多位负责人来莞，与东莞市交通局多位负责人面对面，磋商两地交通一体化的具体事项，路网对接、年票互认等多项具体问题被摆上桌面进行具体讨论。“90%以上的问题我们双方思路是一致的。”东莞市交通局局长韩任海说。

　　关键词路网对接
　　惠州欲与东莞“六路并进”
　　根据规划，属于珠三角城际轨道网的东莞至惠州城际轨道交通线起于东莞接穗莞深城际轨道，终于京九铁路惠州站，线路总长约为99公里。
　　吴献民表示，惠州市根据“六路并进”的原则，已经做好与东莞的铁路（高速铁路）、城际轨道交通、高速公路、城市快线、普通干线公路、东江航道的无缝对接方案。
　　根据规划，惠州市规划中与东莞相连接的高速公路有四条，分别是潮（州）（东）莞高速公路惠州段、仁（化）深（圳）高速公路惠州段、从莞深高速公路惠州段、沙（田）清（溪）高速公路惠州段。此外，莞惠两地间还有14条普通干线相接。
　　在昨日的会谈上，双方讨论的焦点在于东莞常平至罗浮山快速通道的建设问题和博深高速惠州沥林段与东莞谢岗镇的衔接问题。
目前，东莞东部地区没有快捷通道连接罗浮山，根据两市路网规划，东莞东平大道与惠州市干线路网规划的“纵十”可在规划层面对接，建成后可成为东莞常平、横沥、企石、桥头等东部镇连接罗浮山最便捷道路。目前东莞东平大道已经基本建成，企石段已经建至与惠州交接的东江边，但目前企石与博罗园洲镇在跨东江大桥的选址问题上分歧较大。博深高速在东莞谢岗镇与惠州沥林镇交界处设置立交，且目前谢岗已规划了开发三路与沥林北立交衔接，但目前两地还未就此问题达成一致。
　　昨日双方已就博深高速沥林北立交与谢岗的衔接问题已基本达成一致，但对于东平大道跨江桥的问题，双方仍未达成一致意见。惠州市交通局表示，希望仍建一桥从企石通向园洲，形成“双桥并行”的局面。最终，两地交通部门建议在近段时间内与企石、园洲、龙溪等镇政府协商，或借两市联席会议确定结果。
　　关键词公共交通对接
　　惠州将增加异地出租车配客点
　　一方面要让市民充分享受到出租车的便捷服务，另一方面又要打击异地出租车长期驻点营运。这个让交通部门一直很头疼的难题或将在莞惠两地交通部门的共同努力下得以化解。
　　韩任海也表示，东莞对于惠州出租车是不设卡的，但市区五环路以内交通拥挤，管理控制得严格，东莞考虑在汽车东站等地设点，让进入城区的惠州出租车落客。惠州市交通局表示，在原有26个出租车配客点的基础上，又规划新增了28个配客点，这些配客点延伸到了镇村、重要机构办事处以及罗浮山、龙门、南昆山等旅游景点。
　　经过双方的协商，惠州市新增的这28个配客点将分两批公布，在五一之前，一些比较热门的旅游点和与石龙、谢岗、清溪交界配客点将先公布。
　　目前，东莞与惠州市毗邻符合开通客运班线的镇有石龙镇、石排镇、桥头镇、谢岗镇、清溪镇。其中石龙与博罗石湾、石龙镇与博罗园洲、桥头镇与博罗龙溪、谢岗镇与惠州沥林、陈江已实现客运班车互通，在不影响现有跨市客运线路运营的前提下，东莞还规划了跨市农村客运班线3条。
　　两地公交车互通将在接下来很快落实，报省交通厅备案即可开行。东莞市交通局表示，近期将协调与惠州毗邻镇的客运站场，届时，惠州的公交车可望直接到石龙、企石、桥头、谢岗、清溪等地的客运站落客。
　　关键词年票互认
　　普通公路收费站有望撤销
　　据了解，从2005年4月1日起，东莞实施路桥收费站撤并，并试行年票制，在东莞与周边市交界处重新布局设置了17个收费站，对外地籍车辆按次收取通行费，对本地车辆收取年票费，但惠州至今暂未实施路桥收费年票制。
　　据了解，目前莞惠两市相邻收费站有四处，分别为：省道S357线东莞谢岗双向收费站与惠州梧村双向收费站外；省道S255线东莞桥头单向收费站与惠州博罗龙溪大桥双向收费站；县道X194线东莞燕窝单向收费站与惠州博罗罗浮山东江大桥双向收费站；县道X195线东莞田寮单向收费站与惠州博罗石洲大桥双向收费站。
　　实施年票互认的前提是双方均实施年票制。对此，惠州交通局表示，已经制定了三个方案，理想的方案是撤销所有普通公路收费站，但这对惠州市的财政冲击过大。
　　根据东莞市交通局的建议，两地年票互认有望分步骤进行：第一步，将相邻4个收费站合并，莞、惠两市各收一边，收费站总量减少一半；第二步，等待时机成熟时，所有的普通公路收费站全部撤销。两市交通局将作出详细方案，上报市政府，并最终报省政府批准。
　　关键词联席会议
　　每月将对具体问题进行细节磋商
　　座谈会上，吴献民建议惠州、东莞两市是否可以成立一个常设机构，定时协商出现的问题。此倡议得到了东莞方面的积极响应。“交通部门可以成立2个工作小组，分别负责路网建设、公交对接，每个月针对一些问题进行洽谈。”韩任海说。
　　根据初步协议，今后双方每个月将对具体问题进行细节上的磋商，保持密切的交流，以期沟通顺畅，消除两地交通一体化进程中的人为障碍。
　　莞惠跨市农村客运班线规划方案
　　起点终点途经道路里程车辆数开通方式
　　石排汽车客运站惠州博罗县园洲客运站石横大道、石洲大道、石洲大桥 8公里 10辆对开
　　石龙汽车客运站惠州博罗县石湾汽车站西湖一路、江南路、石龙南桥、滨江东路、石湾大桥、X193 15公里 12辆对开
　　清溪汽车客运站惠阳区新圩镇汽车站北环路、银瓶路、S358 36公里 12辆对开
　　东莞近期不建快速公交
　　为轨道交通“让路”，今后或可重启建设方案
　　在轨道交通和BRT（快速公交）之间，东莞先选择了前者。记者日前从相关部门获悉，因与轨道交通功能和建设重复，东莞决定暂缓BRT的建设，这一决定也已得到高层的首肯。
　　2007年7月，《东莞市公共交通规划》（2004年~2030年）正式通过东莞市规划委员会专家们的审议，规划中提出快速公交未来将成为东莞公共交通体系的“骨干补充”。去年3月，东莞快速公交试验段规划方案正式出炉。根据方案，东莞规划投资10多个亿，由原市汽车总站（创业路枢纽站）至虎门汽车站建成总长26.8km的快速公交。
　　市交通局规划技术科相关负责人称，由于BRT涉嫌与轨道交通重复建设，相关部门提出取消快速公交建设，并得到上级部门通过。“交通体系的建设和发展，主要是由一个城市的人口结构、规模等因素决定的，东莞现在建设BRT还不成熟，取消BRT既可以整合资源又可以节约经费。”
　　去年年底，东莞轨道交通项目获批后，由于BRT与轨道交通主要存在功能和建设两方面重复（重复路段在厚街到虎门段），相关部门就提出了暂缓BRT建设的想法，并向市委市政府提交了专题报告。
　　城建规划部门表示，既然BRT已经写进了东莞2004年~2030年的公共交通规划，今后随着东莞城市发展程度的不断提高，BRT还是极有可能由规划变成现实。（记者刘胜军）