深惠莞“结盟”启动一体化,将统一电话区号，普通收费公路“年票互认”

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本帖最后由子良于 2009-11-30 15:07 编辑

惠州构想　　●尽快推进莞惠城际轨道项目开工建设。
　　●依托深莞两地资源，把惠州建设成为珠三角乃至粤港澳地区休闲度假基地，把惠州打造成深莞惠乃至粤港澳最大、最安全的“菜篮子”。
　　●加大东江流域水资源保护力度，确保东江水质符合国家标准，保障香港、深圳、东莞和广州东部地区的供水安全。
　　●非常盼望和支持深莞科研机构来惠州设立研发中心，共建深莞惠国家创新产业基地;选派优秀党政干部到深莞挂职锻炼，优秀科技人才到深莞大型企业学习培训。
　　●探索与深莞劳动政策的相互衔接，促成出台深莞惠社保转移接续办法，实现区域内无障碍转移;探索户籍管理政策的衔接，实现区域内户籍人员在三地购房、创业、教育、医疗享受同城待遇;建立警务协作定期会晤制，完善治安信息通报制，实施治安联动工作机制，建立突发事件联动处置平台。
　　东莞构想
　　■基础设施
　　取消区内长途费漫游费
　　刘志庚提出，三地应推进通信一体，从统一三市电话号码区号入手，取消区内长途费、漫游费，实行统一资费，强化“同城”效应。得到了深圳和惠州的强烈认同，纷纷表示，此举有利于三地融合，降低百姓通信成本。
　　同时，加强东莞与深圳、惠州交界地区的道路衔接，推进高速公路联网收费，探索实行普通收费公路“年票互认”;做好三市电网、气网，成品油管道规划的衔接;与深圳、惠州共建口岸数据平台，实行口岸管理部门之间的信息流通和共享，加快口岸货物的验放，实现区内企业“大通关”。
　　■产业发展
　　三市港口实行差别定位
　　携手深惠发展先进制造业，共同打造全球电子信息产业基地。整合三市资源，大力发展生物工程、新材料等产业，推进东岸地区产业发展持续化和适度重型化;深化三地科技合作，联合开展科技攻关和共建创新平台，建设共享的产业公共服务平台与支撑体系。合理规划区域港9功能，对三市港口发展实行差别定位，加强区内港口、空港在客流、货源等方面的合作。
　　■生态环保
　　建成环莞深惠连网生态圈
　　联合处置跨区域环境治理问题，重点解决石马河、东宝河、观澜河、东江上游水源保护以及省属沙角电厂等跨区域污染治理难题;制定区域海洋污染防治法规条例，污染控制标准，落实污染防治措施;实施区域绿化整体规划，抓好城市与城市交接带的绿化统筹，强化邻界山头的造林绿化管理，加快东江水源涵养林、东宝河红树林等重点工程建设，建成环莞深惠连网生态圈;建立大气污染管理协调机制，尽快制定主要污染物和颗粒物的排放标准，继续大力关停淘汰高耗能高污染行业。实施重点污染企业联合监管，对列入黑名单的重污染企业实行区域限批。
　　■社会管理
　　联手打击欠薪逃匿
　　一是推进劳动保障互通。建立莞深惠劳动监察协作执法制度，三地定期互相通报企业劳动违法信息；联手打击欠薪和欠薪逃匿者。加强三市的医疗、养老保险一体化合作，争取实现三市医保服务系统的互联互通和养老保险的无障碍转移。二是促进社会治安联动。加强打击犯罪领域的协作，对三市交界地区集中警力实施“链条式”、“滚动式”打击治理。三是促进交通管理一体化，推进城际交通一体化，逐步实现路费统缴共用、路网互通。(记者肖隆福)
　　相关链接
　　深惠莞是珠三角一体化重点区域
　　深圳、东莞、惠州地处珠江口东岸，是《纲要》确定的珠三角一体化的重点区域。三地总面积达1.56万平方公里，常住人口近2000万人，空间充裕、资源丰富、人才荟萃，具体优越的自然和人文条件，是带动珠三角乃至广东发展、服务全国的重要战略支点。2008年GDP总量达12797亿元，占全省GDP总量的35.8％，超过广佛经济圈和珠江口西岸经济圈，成为广东最重要的经济引擎。
深圳构想
　　■产业
　　打造四大产业基地
　　错位互补发展，共同打造世界级的高新技术产业基地、先进制造业基地、现代服务业基地和世界先进水平的特大型石油化工基地。
　　■创新
　　共建共享区域创新平台
　　加快区域高等院校和科研机构，共建共享区域创新平台，加快实施知识产权战略、品牌战略和标准战略，强化区域创新投资服务，建立区域人才服务体系，促进创新资源合理流动。
　　■交通
　　打造“一小时通勤圈”
　　当前要重点加强建设城际轨道交通、高速公路等区域快速通道网络，打造“1小时通勤圈”，推动三地高速无缝对接。同时，推进城市间轨道交通和公共交通的互通互联，加快推进高速路网电子联网收费和年票互认。
　　■市场化
　　消除区域人才流动限制
　　在工商管理、技术监督、商品检验、行政事业性收费等方面逐步消除对区域人才、资本、资源跨城流动和市场准入的限制;尽可能地统一相关审批范围、审批标准、审批程序;联手打击扰乱正常经济秩序的违法行为，共同整治专门赚取非法利润、偷逃税款、恶意欠薪的公司企业。
　　■社会管理
　　建统一企业招聘信息平台
　　共同打击跨境违法犯罪活动;针对部分群众就业难问题，三地应采取联合行动，建立统一的企业招聘信息平台，推动三地间劳动人员的合理流动与分配。