|
博园府〔2012〕145号 园洲镇创建国家生态乡镇工作实施方案
为贯彻落实县委、县政府“以人为本、生态优先、文化引领”的发展思路和创建国家生态示范县的精神，进一步加大生态建设和环境保护的力度，改善全镇生态环境、人居环境和投资环境，努力实现2014年创建国家生态乡镇的目标。现对照国家生态乡镇创建指标，按照《博罗县创建国家生态县工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设宜居宜业城镇为目标，大力开展环境保护工作，推进基础设施建设，进一步巩固省卫生镇成果，全面提升全镇综合经济实力和生态水平，促进全镇经济、社会、环境又好又快发展。通过开展创建工作，确保田头、桔龙、廖尾、土瓜圩、深沥、阵村、刘屋、下南、江头、白耀前、高头、寮仔、白马围等村2012年底前成功创建惠州市生态示范村；马嘶、禾山、上村、水口、凤山、义合、佛岭、沥东、沥西、新村、马石岗等村2013年底前成功创建惠州市生态示范村；我镇2013年成功创建广东省生态示范乡镇, 2014年成功创建国家生态乡镇。
二、组织机构
为加强国家生态乡镇创建工作的组织领.导，成立园洲镇创建国家生态乡镇工作领.导小组，负责创建工作的组织实施、统筹、协调。具体组成人员及其分工如下：
组 长：陈.沛林（党委副书记、镇.长）
副组长：朱新华（党委专职副书记）
陈焕灼（党委委员、副镇.长）
王伟斌（党委委员）
杨雪兰（党委委员、妇联主席）
朱日森（党委委员）
叶立波（党委委员）
黄水杨（党委委员）
梁树坚（党委委员、纪委书记）
刘永忠（党委委员、武装部部长）
李向阳（党委委员、园洲派出所所长）
梁耀洪（人大专职副主席）
梁炎光（副镇.长）
陈永汉（副镇.长）
刘少峰（副镇.长）
翟庆和（副科领.导）
梁林秋（副科领.导）
黎容清（副科领.导）
徐建杨（副科领.导）
成 员：梁照英（党政办）
朱伟贤（规划建设办）
陈万良（农业办）
冯健波（党政办）
朱汝文（环卫站）
梁文飞（组织办）
梁国伟（宣传办）
梁洪根（环保办）
朱燕有（团委、统计站）
李永忠（文教科卫办）
梁志敏（安监所）
黄沛钦（污水办）
赖锦河（城监中队）
朱德铿（广播电视站）
朱淦亮（水利所）
徐子锋（国土所）
陈沛亮（工商所）
王少球（交警中队）
朱容浩（供水公司）
各村书记、主任、村民小组长
领.导小组下设办公室，办公地点设在环保办。办公室主任由刘永忠同志兼任，副主任由冯建波、梁洪根两位同志兼任。办公室负责创建各项工作任务的具体组织实施；协调、督促、考核有关责任部门；收集汇总各项指标数据和有关资料；编写总结材料和技术报告；组织安排迎接国家生态乡镇验收的具体工作。
领.导下设六个工作小组，设置和职责如下：
（一）宣传组
责任领.导：朱日森
责任部门：宣传办、广播电视站、团委、文化服务中心
主要职责：制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使创建工作深入民心；定期报道公益宣传广告，及时报道创建工作进度，及时向各级各大新闻传媒报送信息；制作创建工作图片和其他宣传材料，分阶段制作创建专题片。
（二）环境整治组
责任领.导：刘永忠
责任部门：环保办、污水办
主要职责：加大环境污染整治力度，确保地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求（以县环保局监测数据为准），建成区生活污水处理率达到80%，开展生活污水处理的行政村比例达到70%，重点工业污染源达标排放率100%，使用清洁能源的居民户数比例≥50%。
（三）生态农业及水源保护组
责任领.导：黄水杨
责任部门：农业办、水利所、供水公司
主要职责：加强农业环境污染防治和水资源保护工作，确保规模化禽畜养殖场粪便综合利用率95%，农作物秸秆综合利用率超过95%，农用化肥使用强度<250公斤/公顷.年，农药施用强度<3.0公斤/公顷.年,森林覆盖率（平原区）≥18%，主要农产品中有机，绿色及无公害产品种植（养殖）面积比重≥60%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，农村饮用水卫生合格率100%。
（四）市政建设及绿化组
责任领.导：朱新华
责任部门：规划建设办、环卫站、绿化办、房地产开发公司、建筑公司、国土所
主要职责：加大市政建设、绿化和环卫管理的工作力度，确保建成区生活垃圾无害化处理率≥95%、开展垃圾资源化利用的行政村比例达到90%、人均公共绿地面积≥12平方米每人、主要道路绿化普及率≥95%。
（五）爱国卫生组
责任领.导：刘少峰
责任部门：文教科卫办
主要职责：负责统筹国家卫生镇创建的筹备工作，把国家卫生镇创建与国家生态镇创建有机结合起来。组织实施公共卫生农村改厕行动，确保农村卫生厕所普及率≥95%。
（六）执法监督组
责任领.导：李向阳
责任部门：综治维稳中心、工商所、交警中队、城监中队、安监所
主要职责：加强监督执法，维护社会和谐稳定。
四、实施步骤
创建工作分三个阶段实施：
（一）准备宣传阶段（2012年4月至2012年10月）。成立镇创建国家生态乡镇工作领.导小组，制定具体工作实施方案，学习和掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，找出薄弱环节。召开全镇动员大会，部署创建工作，分解各项工作任务，提出具体要求。开展宣传发动工作，动员全镇人民积极参与，形成人人参与创建的良好氛围。
（二）全面建设阶段（2012年11月至2013年12月）。全面实施《园洲镇环境保护规划》，开展生态农业、生态环境治理保护与建设等工作，抓好重点项目的建设，确保各项指标基本达到要求。2013年4月前，完成创建广东省生态示范乡镇的申报材料，并报送上级环保部门，接受考核验收，2013年底完成“广东省生态示范乡镇”创建。
（三）总结验收阶段（2014年1月2014年3月）。总结前一阶段的创建工作，检查创建指标的完成情况，查找工作不足，完善薄弱环节。制作电视宣传片和多媒体汇报系统，编写创建国家生态乡镇工作报告、技术报告等申报材料，并将报送上级环保部门，接受考核验收。
五、工作要求
（一）深化认识，加强组织领.导。创建国家生态乡镇是我镇深入贯彻落实科学发展观的一项重大举措，是促进经济、社会、环境协调发展的有效方法，是打造宜居宜业城镇的重要抓手。各村（居委会）、各单位部门务必从全局和战略的高度深刻认识创建工作的深远意义，迅速成立相应工作机构，根据自身工作任务，制定切实可行的工作方案，在创建国家生态乡镇工作领.导小组的领.导下，扎实推进各项创建工作。
（二）统筹协调，确保任务完成。领.导小组要根据实施方案，将创建国家生态乡镇的有关指标任务分解到各村（居委会）、有关单位。要定期召开工作会议，通报工作进展情况，协调解决在创建工作中遇到的重大问题，加强部门之间的沟通和协调，推动创建工作有序开展。各村（居委会）、各有关单位要指定一名创建联络员，及时向领.导小组办公室反馈有关信息。
（三）广泛宣传，营造创建氛围。要加大全镇创建国家生态乡镇的宣传力度，加强生态保护政策、生态文明和环境道德等的宣传教育，广泛动员全社会积极参与创建，为全镇创建国家生态乡镇提供强大的舆论支持。要充分发挥新闻媒体的作用，深入开展生态环境警示教育，对正面典型事例予以弘扬，对反面典型事例予以曝光，形成人人积极自觉参与创建的良好社会氛围。
（四）加大投入，提供资金保障。要按照“谁污染、谁付费；谁污染、谁治理；谁使用、谁补偿”的原则，依法收缴城镇生活污水处理费、生活垃圾处理费，加快推进创造环境基础设施建设与运营的市场化、产业化。要采取“以奖代补”的方式，对成功创建惠州市生态村的行政村奖励2万元，对成功创建广东省生态村的行政村奖励5万元，对成功创建国家生态村的行政村奖励10万元，以鼓励各村积极开展生态创建。要积极拓展生态保护资金渠道，努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制，为创建工作的顺利完成提供资金保障。
（五）加强督查，严格考核问责。各村（居委会）、各有关部门的国家生态乡镇创建工作将纳入年度考核，对创建各项任务的完成情况进行考核，对成绩突出的单位和个人给予表扬；对行动迟缓、工作不力、未完成任务的给予通报批评。
附件：
1.国家级生态乡镇建设指标（试行）
2.园洲镇创建国家生态乡镇考核指标分解表
3.园洲镇创建国家生态乡镇具体任务分解表
博罗县园洲人民政府 二○一二年十一月五日 |
|
58789
53
园洲社区/网站/APP/微信号/抖音号 
