明朝、清朝时期，九潭属于博罗县石湾巡司署。
清乾隆《博罗县志》载：县内设“四署十都四十八图四百六十一个村约。”四署：典史署、石湾巡司署、善政巡司署、苏州巡司署。
十都：兴都、仙都、福都、神都、政都、铁都、宁都、溪都、新都、平都。
四十八图：兴都的一、二、四图；
仙都的一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十三、十四、十六和百福图；
福都的一、二、三、四、七图；
神都的二、三、五、八、九图；
仙都的十二图；
政都的一、二、三、十、十一、十三、十七、十八共八个图；
铁都的一、二、三图；
宁都的一、四图；
溪都的一、二、三、四图；
新都的一、三、六图；
平都的三图。 石湾巡司署 位于县城西130里的石湾乡，1371年(明洪武四年)建。辖仙福、神护、仙都三都十一个图，管属石湾约、北镇围、里陂水、忠冈约、上坊约、滘下约、鸾冈约、洪圣坊、源头约、上滘坊、铁场约、白沙约、赤沥约、新村约、泊头约、佛岭约、古尼约、新隆约、凤屯约、新陂围、鹤薮围、塘边围、保宁围、南田围、祥冈围、胜和约、人和约、洞宁约、长库堡、长兴堡、南庄约、合口约、广田约、黄牛迳、大洞围、仓库田、福兴约、陈屋田、依岗约、三冈约、陂头约、埔田约、梧冈约、西埔约、黄塘约、永昌围、行蔑埔、冲迳围、长兴围、欧阳约、道姑约共51个村约。 今石湾基本属神护都（神都），今九潭基本属仙福都，今福田基本属福都。 民初行清制。1938年(民国27年)县内划为13区18乡，据民国《博罗县志》载：
九潭与石湾组成第十二区。
第十二区 以九潭为中心是为礼义乡。管属赤沥、沙径、白沙、佛岭、新村、前矛冈、泊头、凤屯、榕树墩、梁屋田、李下堡、陈牙冈、曾谱围、茶沥、黎冈、冈头岭、蒲江岭、聚和、黄茅岭、马石冈、大岭冈、龟岭、何木围、上村、木杓岭、塘角岭、长冈头、长宁湖、十排场、硬塘湖、水口埔、平浦岭（余缺）。 以铁场石湾为中心是为正义乡。管属铁场、滘下、元头、梅村、西浦、黄西、竹园、田心、新冈、鸾冈、石湾市、湖山、里波水、中冈、牛头洲、黄塘（余缺）。 1949年10月14日，博罗全县解放，成立了人民政权。12月，县内划分为五区一镇：
一 区 附城乡、苏礼龙乡、龙宁乡。
二 区 七汝湖、柏塘乡、平安乡。
三 区 埔前乡、石坝乡、麻陂乡、显杨乡、桔子乡、獭子乡。
四 区 响水乡、湖镇乡、澜石乡、长宁乡、横河乡。
五 区 联和乡、福田乡、铁场乡、九潭乡、东博乡、石湾乡。 1949年10月14日，博罗全县解放，成立了人民政权。12月，县内划分为五区一镇：
一 区 附城乡、苏礼龙乡、龙宁乡。
二 区 七汝湖、柏塘乡、平安乡。
三 区 埔前乡、石坝乡、麻陂乡、显杨乡、桔子乡、獭子乡。
四 区 响水乡、湖镇乡、澜石乡、长宁乡、横河乡。
五 区 联和乡、福田乡、铁场乡、九潭乡、东博乡、石湾乡。 3楼
1951年3月，调整为6区31乡279行政村和2镇。
一 区 观音阁、石坝、埔前、麻陂、蓝田等乡。
二 区 平安、柏塘、泰美、仍图、汝湖等乡。
三 区 桔子、獭子、杨村、显村等乡
四 区 湖镇、横河、响水、龙华、郭石、宁和等乡。
五 区 石湾、铁场、东博、九潭、联和、福田、长宁等乡。
六 区 苏村、礼村、龙溪、城东、城西、县城镇共5乡1镇。 1951年6月5日，调整为7区34大乡166个小乡298行政村。
一 区 观音阁、石坝、麻陂、联洲、十字路等乡。
二 区 平安、柏塘、泰美、仍图、汝湖等乡。
三 区 桔子、獭子、杨村、显村等乡。
四 区 湖镇、横河、响水、郭石等乡。
五 区 石湾、铁场、东博、九潭、联和、福田、长宁等乡。
六 区 龙华、宁和、苏村、礼村、龙溪等乡。
七 区 城北、城东、城西等乡。 1951年12月15日，观音阁单列为镇，连同县城镇，县内共有两个镇。
1952年7月10日， 县内的区乡行政管理制由原来的大乡管理改为小乡管理制，划分为11区152乡，九潭属第十一区。
十一区 赤沥、山下、石下屯、义合、源头、湖山、黄西、柿树下、营盘下、古泥塘、承福岗、鸡公坑、梅村、火烧围、长岗、凤山、里波水、滘下、沙田江、道姑田等乡。 1952年11月8日，县内的行政区域建制进行了调整，11 个区建制不变，原152个乡调整为113个乡。
十一区 赤沥、山下、石下屯、义合、源头、黄西、柿树下、营盘下、古泥塘、承福岗、鸡公坑、梅村、火烧围、凤山、滘下、祥岗、中湖等乡。 1952年12月22日，区的建制不变，但乡则恢复为33个大乡建制，管辖153个小乡，2个镇。
十一区：联和、福田、长宁、东博、九潭、铁场、石湾等7大乡，管属20小乡。
县属：县城镇、三个闾。
1953年3月25日，原来的11个行政管理区不变，但对33个大乡建制又复为154个小乡的管理体制。
十一区：祥岗、石下屯、东平、古泥塘、义合、凤山、山下、福田、营盘下、鸡公坑、赤沥、源头、梅村、良滘、黄西、西田江、中湖、清波、柿树下、道姑田，共20个乡。 1953年11月28日，对七、八两区所辖乡作了个别调整。七区增设上寮、结窝两个乡，但同时裁减了附城、新结、莲湖三个乡；八区增设西园、下径、八连三个乡外，其他各区、乡建制不变，仍是11区156乡2镇。
1954年6月4日，对一、四、七三个区所辖乡作了调整。一区裁减新联乡，增设曲潭乡。四区裁减新围乡，增设新前乡。七区裁减上寮、结窝二乡，增设附城、新结、连湖、县城镇四乡，其他区、乡建制不变，仍是11区156乡2镇。
1955年2月13日，二区的黄塘、麻陂两乡划入一区；十区裁减了鹤溪乡，其他区、乡建制不变，仍是11区155乡2镇的行政建制。 1955年10月18日，成立区人民政府，各区所辖的乡进行了调整，调整情况是：
十一区为铁场区公所，辖属铁场、九潭、源头、凤山、古泥塘、东博、东平、长宁、石下屯、山下、福田、营盘下、联和、柿树下、道姑田、黄西、西田、中湖、石湾、湾滘等乡。
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