关于对赤岗村民小组耕地丢荒问题的回复
本帖最后由 园洲政府 于 2014-8-8 13:21 编辑关于对赤岗村民小组耕地丢荒问题的回复
各位网友： 近来，有网友来信反映“田头村委会赤岗村民小组有几百亩耕地丢荒”的问题，现答复如下： 2014年1月2日，田头村委会赤岗村民小组（下称赤岗小组）村民共6人到镇信访办反映赤岗村民小组在村务账务方面存在8个问题，包括农田低价发包、鱼塘到期后私自续期、鱼塘承包合同没有经过公证等问题。我镇接案后，镇委、镇政府高度重视，立即成立了专案工作组对信访人反映的8个问题进行调查核实。同时，镇纪委向县纪委进行了汇报，县纪委立刻派出纪检工作组进驻园洲调查。 2014年4月17日，县纪委在赤岗小组饭堂召开了赤岗村小组第一次户代表会议。参加会议的有：县纪委调查员、镇纪委人员、驻田头村工作组干部、村两委干部、赤岗小组干部、赤岗村户代表等200多人。会议原本安排有2项议程：一是由县纪委向村民通报调查结果；二是进行新一轮土地调整工作（经查，赤岗小组全村共有192户，800人，耕地面积1300多亩，其中农田1100多亩，山地200多亩。该小组规定三年实行一次土地调整，以便让新增加人口分得土地耕作。截至2014年4月1日，本期共有620亩左右的土地承包期届满，村小组的计划是：全村800名村民，每位村民分得0.68亩土地，剩余约80亩土地统一对外发包，发包所得归村集体所有）。在本次会议上，县纪委向村民通报了初步调查结果，并建议涉及合同纠纷的，由赤岗小组提请人民法院依法判决。在县纪委通报调查结果后，按议程是要进行新一轮土地调整工作的，但部分村民表示对调查结果不满意，要求把调查与土地调整进行捆绑处理，在反映的问题没有得到完满解决之前，村小组不能进行土地调整。在现场，镇政府工作组对土地调整方案进行了解释和劝导，特别向村民指出：涉及到承包合同是否有效的问题，是必须走法律程序，由赤岗小组提请人民法院依法判决。这需要一段比较长的等待时间。但土地调整迫在眉睫，现在不进行调整，意味着到期的土地将没有人进行耕种，损失的是村民的利益。为减少村民的损失，镇政府工作组建议按照“先易后难、先急后缓”的原则进行处理，先进行土地调整，涉嫌违纪的问题将报市、县纪委进行调查，涉及合同纠纷由赤岗小组提请人民法院依法判决。对工作组的上述建议，部分村民户代表仍持反对意见，还是要求先解决好问题再进行分田，最终会议被迫终止，分田方案胎死腹中。 为进一步摸清赤岗小组村民对土地调整的态度，2014年4月21日，赤岗小组干部逐家逐户进行走访调查，走访的结果是：全村192户人，有113户要求先解决问题，后进行土调；38户要求先土调，后解决问题；其他41户保持中立。 2014年4月28日，在赤岗小学召开赤岗小组的第二次户代表大会，听取群众的意见和诉求,并对优先进行土地调整的方案进行表决，结果是方案没有得到通过，村民仍坚持先解决问题后进行土地调整。 2014年5月15日，工作组在原赤岗小学召开户代表第三次户代表会议，镇委书记熊满池、副书记张昕以及赤岗村问题处理工作组全体成员、上园片全体驻村干部、田头村委会两委干部、赤岗村小组干部、赤岗村户代表等参加了会议。会上，村长向户代表解读了《田头村赤岗经济合作社章程》并进行表决，全村192户，到会130户，赞成的有130户，赞成过半，《田头村赤岗经济合作社章程》得到通过，赤岗小组终于拥有一套比较完善的管理制度。但是，优先进行土地调整的方案没有得到通过，村民仍坚持先解决问题后进行土地调整。 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不能干预依法属于村民自治范围内的事项。依据此定义，我们知道，赤岗村小组土地调整问题是属于村民自治范围内的事项，我们镇政府不能干预依法属于村民自治范围内的事项，但我们可给予指导、支持和帮助。 目前，市、县纪委部门已经成立了专门工作组对村民反映的问题进行调查，如发现有违法违纪行为，坚决严惩，绝不姑息。但希望赤岗村全体村民要清楚，由于村民提出的问题多而复杂，并且涉及到合同纠纷，需交法院打官司进行裁决，这非一时半刻能完全解决，而土地耕作迫在眉睫，不进行耕作，村民损失将越来越大，为避免造成农民和村小组的损失，建议赤岗村全体村民从实际出发，从减少损失方面考虑，先将集体土地调配好后，再解决好合同纠纷的问题。也希望新上任的村小组干部贯彻执行《田头村赤岗经济合作社章程》，做好村小组的村务、财务工作。如村民发现有违反《田头村赤岗经济合作社章程》的行为，可立即向镇纪委反映，电话：6680359。如村小组需要律师进行咨询或打官司，镇政府将义务提供法律援助。园洲镇人民政府2014年8月6日 嗯嗯 我很想问一句到底村民要先解决的问题是什么事情 网络问政
有问有答
虽然不完美
但也是很不错的进步 虽然还没有认真去看事情的来龙去脉
但这么认真的回复，也是一个很好的态度 本帖最后由 张天顶. 于 2014-8-7 12:48 编辑
我觉得正虎讲得有道理，不然拖得时间太长影响耕种就损失大了。
看不明白， 哪个村民出来补充下：村民想解决的问题是？？ 张天顶. 发表于 2014-8-7 12:35
我觉得正虎讲得有道理，不然拖得时间太长影响耕种就损失大了。
有很多以往的案例政府是有出面干预 农村集体土地的处分权在村民集体，政府当然不能越权，，，村民提出的八个问题，政府都没一一讲明，无非都是那几个普遍存在的问题，不是每个问题都适用那条村民自治的条文，拿村民质疑村集体土地外包的违法问题，法规有规定，村官外包合同的订立必须经村民大会同意，没有经受权村官签的合同是无效的，通常村民质合同不合法的理由无非都是，村官私下将集体土地外包，如果村官真是私下做出这行为，是严重违纪违法，政府机构对违纪问题就要，，，，， 如果村民在村民大会上同意村官的外包行为，村民同意就不会，，，，，出，，，这些事，，， 为什么不先解决问题后分地？？ 三几个月时间损失不了多少钱！！ 完全看不明白的回复，写的像小学老师的话，龙船装狗屎，越长越臭，毫无重点，根本不知道想讲什么 云龙 发表于 2014-8-7 11:46
我很想问一句到底村民要先解决的问题是什么事情
村民反映的是村干部将农田低价发包、鱼塘到期后私自续期以及鱼塘承包合同没有经过公正等问题，其中村干部是否有违法违纪行为是由纪委部门调查核实。至于鱼塘合同是否无效？这个当时签合同是盖有村小组的公章的，这个合同是否有效不是纪委部门、不是政府部门话的，要走法律程序，由法院判决。