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<p><font size="2"><font face="华文新魏" size="4">镇委书记、镇人大主席</font></font></p><p><font size="2">尊敬的各位县领导、同志们：<br/> 大家下午好！<br/> 今天，我们在这里隆重召开07年度年终总结暨表彰大会，首先请允许我代表镇委、镇政府对县政协刘运添主席和谭卓坤副主席的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！这次大会的主要任务是：总结我镇2007年的工作成绩，表彰奖励为我镇三个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确2008年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟目标阔步前进。刚才，各系统的主管领导已经认真总结了过去一年的工作并提出了08年的工作打算，王伟斌委员代表党委、政府宣读了各项表彰决定，大会对07年的各项先进也进行了表彰，在此，我代表党委、政府向获得殊荣的集体和个人表示热烈的祝贺！向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意！<br/> 今天我的讲话分三部分，一是对07年全镇工作进行汇总式的综合分析评定；二是针对省、市、县的最新工作部署，结合我镇工作实际，重点谈谈08年的工作思路和措施；三是部署春节前及期间的工作。<br/> 第一部分：2007年经济社会发展情况<br/> 发展速度和质量效益同步提升。据初步统计，07年，全镇实现工农业总产值44.73亿元，同比增长24.35%。全镇完成财政税收1.3677亿元，同比增长46.45%。全镇年末金融存款为17.91亿元人民币，比年初增长20%。各村集体经济继续保持良好的发展势头，村级集体经济纯收入达5070.69万元，其中，集体经济纯收入超500万元的有3个村；集体经济纯收入100万元以上500万元以下的有7个村。全镇农民人均纯收入7010元，同比增长17.42%。<br/> 招商引资实现新突破。07年，全镇共引进及新增项目313宗，投资总额高达21亿元。其中，励精置业有限公司房地产开发项目、园洲塑料再生五金加工销售综合市场和汇盛房地产项目等都是投资超亿元的项目，这批大项目的落户建设，势必掀起我镇经济发展和城镇建设的又一波高潮。<br/> 现代农业建设稳步推进。以发展现代农业、效益农业、特色农业为重点，不断调整优化品种结构，引导农户走集约发展模式，继续抓好粮食生产，努力提高农民收入。<br/> 新型工业化进程进一步提升。一是制衣支柱产业得到强化；二是民营工业园上南制衣区和服装布匹制衣配料市场的建设初显成效，以“降低生产成本”的形式提高了制衣企业的市场竞争力；三是加快了桦阳环保产业示范基地、园洲塑料再生五金加工销售综合市场、丰平乡工业园和新世纪工业园等专业工业园区的建设，成为我镇聚集优势产业的基地、促进经济增长的“火力点”。<br/> 第三产业发展明显加快。成功引进了四大商业银行之一的建设银行，进一步完善了我镇金融服务架构；商业旗舰上南三新购物广场的顺利营业带动了我镇商贸业迅速发展；相继发售的帝锦城等房地产项目，有力地改善了我镇的人居环境，提升了城市品位。<br/> 城镇建设和管理成绩斐然。加强土地规划和建筑工程的管理，投入1497万元进一步盘活土地资源，制定和完善了凤山、佛岭等村共15平方公里土地的控制性详细规划。完成多项重点道路工程建设项目：一是投入约850万元完成X193线改造，有效地改善了河北片东部区域的道路通行能力；二是投资约3000万元完成了广惠高速园洲互通口的建设，改善我镇的对外交通网络；三是全面动工建设总投资约1062万元的和安大桥；四是追加投入580万元完成振兴大道首期工程；五是投入1546.6万元完成了一系列市政道路配套工程的建设，美化了我镇的城市面貌。加大文体设施建设力度，投入约200万元完成人民广场舞台的改造工程。<br/> 水利基础设施建设不断加强。进一步巩固过去几年来水利大会战所取得的丰硕成果，投入资金5286.17万元完成了一系列水利设施的建设。重点整治福田排洪渠，对东博排洪渠进行加深开挖，检修维护全镇水闸及排站机组等等。<br/> 社会主义新农村建设扎实推进。投入200多万元完成园洲卫生院的升级改造，100%完成村级卫生站的建设，为群众创造了更好的医疗卫生条件。投入资金894.24万元完成多条供水线路的管道埋设和改造工程，解决群众的饮水问题。投入1200多万元在园洲中学兴建了两栋学生宿舍、在九潭中学兴建了教学楼和学生宿舍各1栋，进一步改善和优化全镇的教育教学环境。积极倡导社会各界捐资办学，成立“园洲镇教育基金会”，改善教师福利待遇，提高教育教学质量。投入资金约700多万元，完成了沥西等村的村道硬底化建设，农村生产生活环境得到进一步改善。全面启动“告别泥砖房工程”，积极发动社会热心人士为泥砖房改造户募得建房资金1600多万元，全镇570户泥砖房农户中有365户参与改造，全镇已动工218户，其余的泥砖房户正陆续投入改造。<br/> 基层党建工作卓有成效。选派了26名年轻党员干部到各村挂职,进一步巩固“十百千万”干部下基层驻农村工作所取得的成果。全镇共有1095名农村党员参加联系村务工作，共联系了农户4218户，占全镇农户数的42%，群众满意率达100%。采取县、镇、村三级筹资的办法投入80多万元，完成了义合、水口两村的办公楼改建工作。进一步加大“两新”党组织的组建力度，新增非公党组织16个，增至65个，应建已建率达100%。使流动党员员工能过上正常的组织生活，让他们体会到“家”的归宿感，协调企业健康发展。发展党员时坚持把质量放在首位，07年以来共发展新党员61名，其中女党员12名，高中以上学历44名，35岁以下36名，使全镇党员年龄、文化程度不断优化，提高党的战斗力和凝聚力。<br/> 社会和谐进步。坚持把信访工作作为维护社会稳定的基础性工作来抓，依法严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪活动，投入508万元完成“平安园洲”社会治安视频监控系统的建设，有效地维护社会的稳定。开展了声势浩大的以整治“三小场所”为主的消防安全“一畅两会”专项整治活动，成功达标整改“三小场所”1500间，保住了一方平安。以实施食品放心工程为重点，扎实开展了产品质量和食品安全专项整治行动，大力开展爱国卫生运动，成功取得了“省卫生先进镇”的荣誉称号。全年发放优待金20万1683元,其中镇财政增加补贴4万6554元，非公经济组织帮扶重点优抚对象8万4千元，镇副科以上干部帮扶资金3万3600元，切实解决了优抚对象的生活问题。07年镇政府组织慰问团慰问驻军部队4次，送去慰问金12万元和粮油一大批。<br/> 总的来说，07年，我镇经济运行呈现速度快、效益好、结构优、动力足的良好态势，人民生活得到改善，和谐园洲建设成效明显。但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是生产要素制约加剧。劳动成本持续上升，部分原材料、能源价格上涨，土地资源紧张，尤其是建设用地供需矛盾突出。二是产业竞争力不强。科技含量高的骨干企业项目较少，拥有自主知识产权的核心技术和产品较少，产业整体素质不高。三是农民持续增收难度增加。农业支柱产业不突出，促进农民增收的长效机制还没有真正建立起来。四是资金紧张制约着城镇建设步伐。城镇建设的速度和服务功能有待提高，开发建设中的许多新问题、新情况需要积极探索和研究。五是管理水平有待进一步提高。政府个别部门办事效率不高，部分村内部矛盾重重，社会治安问题依然严峻，在一定程度上制约了经济的发展。我们必须正视这些问题，坚持用改革的办法、创新的思路，整合资源，努力加以解决。<br/> 第二部分：2008年经济社会发展的工作思路和措施<br/> 刚才，各系统的主管领导也对明年工作作了总体计划和部署，我认为，他们提出的工作安排目标明确、思路清晰、符合实际，措施有力、切实可行，我个人表示完全赞同，希望大家严格执行。下面，我根据省、市、县的最新工作部署，结合实际，再强调一下08年的目标任务和工作思路、措施。<br/> 2008年政府工作的指导思想：认真贯彻落实党的十七大精神，按照县委、县政府的总体部署，牢固树立和全面落实科学发展观，以改革为动力，以促进农民增收、农业发展和农村进步为主题，继续大力实施“以城镇建设推动经济发展，以经济发展促进城镇建设”的发展战略，遵循“树立经营城市理念，构建和谐人文环境”的工作思路，全力实现“五年再造一个园洲”的宏伟目标。<br/> 2008年我镇经济社会发展的主要预期目标是：实现工农业总产值55.91亿元以上，同比增长25%以上，其中工业产值51.91亿元以上，农业产值4亿元以上，分别增长26%和10%以上；农民人均纯收入达到7570元，同比增长8%；全年引进项目220宗以上，引进资金20亿元以上。<br/> 做好08年工作，必须进一步思想大解放，转变观念，勇于创新，摒弃自满思想、增强忧患意识，克服狭隘视野、树立世界眼光，坚持以人为本，重点做好以下四大方面的工作：<br/> （一）通过大手笔、大投入，确保重点城市工程项目顺利推进。<br/>继续坚持以重点工程为抓手，围绕打造“中级城市”的目标，通过大手笔、大投入顺利地推进一批重点工程项目的建设，主要有如下十项：<br/> 1、投资1.2亿元大力推进中心运河美化整治工程建设，确保09年上半年建成投入使用。<br/> 2、投入5000万元建设振兴大道二期工程全长7公里的主车道，为河北片经济的飞跃发展打通经脉。<br/> 3、投入1062万元加快建设和安大桥，确保在08年实现峻工通车，同时抓紧环城西路的规划建设工作，为河南、河北两片西部的发展开辟一条新的蹊径。<br/> 4、投入2000万元建设东坡大桥和东坡大道北段，进一步改善新世纪工业园和整个上园片的交通环境。<br/> 5、与东莞市企石镇加强沟通合作，筹资1.9亿元启动龙江东江大桥的建设，力争在09年建成通车。<br/> 6、投入1500万元实施福园路共计6公里长的市政道路完善工程，保障连接南北两片交通大动脉的畅通。<br/> 7、科学规划河北商贸中心，积极筹资3000万元投入建设，确保08年8月份前正式投入使用。<br/> 8、继续加大力度完成村村通硬底化道路工程，投入500多万元完成沥东、龙叫、下廖等村组的村道硬底化工程。<br/> 9、协助从莞高速公路园洲段的规划、征地建设工作，确保工程建设顺利推进。<br/> 10、积极协助新德集团尽快完善“新德国际城”的征地工作，加速推动上园片的经济发展。<br/> （二）继续抓好水利和供水设施建设，为经济社会发展提供强而有力的保障。<br/> 1、水利设施方面。充分用好今冬明春水利建设的有利时机，投入7773.3万元，加强对排站、排灌设施的建设、改造，全面提升排涝能力。主要的工程项目包括（概括来讲就是“十个做好”）：<br/> （1）投入750万元做好和安电排站发电机组的安装工程，确保08年汛期前投入使用。<br/> （2）投入143万元做好园洲变电站至和安电排站铺设一条长约1公里的地下电缆，确保排涝机组的正常运作。<br/> （3）投入3900万元做好东博电排站的升级改造工程。<br/> （4）投入320万元做好新村排站的改造工程，确保在08年内完成。<br/> （5）投入178万元做好任屋排站增设反底涵闸工程，确保08年4月中旬投入使用。<br/> （6）投入60万元做好大湖截洪调渠调洪闸。<br/> （7）投入884万元做好东博站中心排渠扩宽工程。<br/> （8）投入337.5万元做好铁场排洪渠加高培厚工程。<br/> （9）投入687.5万元做好禾山至杨花廖的新渠工程。<br/> （10）投入513.3万元做好新村一桥、新村二桥、长寿桥的建设。<br/> 2、供水设施方面。投入2000万元做好园洲第二自来水厂第二期扩容工程，将日供水能力提升7.5万立方米，满足群众生活和厂企生产不断增长的用水需求。另外，投入1520万元，进一步完善城区的供水管网系统。<br/> （三）以特色经济、园区经济加快推进新型工业化进程<br/> 一是进一步提升制衣支柱产业的发展水平。从软件、硬件两方面着手，双管齐下，促进制衣产业进一步优化升级。在软件方面，除了充分发挥“园洲纺织服装行业协会”的桥梁和平台作用外，计划创办“园洲制衣学院”，为制衣企业培养专业人才和提供智力支持。在硬件方面，确保完成民营工业园上南制衣区的建设，以“降低建设厂房投入”的形式来提高本土制衣企业的市场竞争力；同时确保服装布匹制衣配料市场早日形成规模，方便制衣企业购进原材料，节省时间和人力、物力，达到降低生产成本提高市场竞争力的目的。<br/> 二是完善各类专业园区的规划建设。突出行业特点，开发建设“专业”园区。<br/> 1、继续加大对桦阳环保产业示范基地的扶持力度，确保项目引得进、留得住、早投产，使之成为集纺织、印染、洗水行业于一体的大型专业化环保工业园区。<br/> 2、投入1800万元完成园洲塑料再生五金加工销售综合市场的主干道路建设，继续协助开发商做好用地规划、平整和“三通”工作。<br/> 3、投入700万元加快丰平乡工业园的主干道路建设和供电供水工作，进一步优化园区的生产生活环境，同时，大力引进企业项目，努力打造工业发展的新平台。<br/> 4、投入500万元抓紧完善好新世纪工业园的相关基础配套设施建设，促进园区周边的村委会搞好招商引资工作。<br/> 三是优化投资环境实现招商引资新突破。08年，招商引资仍是我们工作的重中之重，一方面，重点完成海关、商检的搬迁改善通关环境，并通过提高城镇综合管理水平、提高办事效率等手段，努力营造良好的政务环境、市场环境、生活环境和人文环境，进一步吸引更多大型企业落户；另一方面，围绕区位优势、产业基础、市镇功能、资源优势，瞄准国内外知名企业和财团，开展有针对性的招商活动，特别是用好春节有利时机做好招商引资工作。<br/> （四）全面实施“民生”工程，大力推进社会各项事业的和谐协调发展<br/> 一是以学习贯彻《中国人民共和国城乡规划法》做好土地规划开发和管理工作。二是坚持做好党的领导，精心做好村级换届选举工作。三是继续加大力度做好农业服务工作，加强财务监督管理，支持村发展集体经济。四是以泥砖房改造示范点的成功经验大力推进各村的泥砖房改造工程。五是加大文化建设力度，不断丰富群众的文化生活。六是围绕创建“广东省卫生镇”活动，做好环境美化保护和环境卫生整治工作。七是加强社会治安综合治理工作，为我镇经济发展保驾护航。八是扩大社会保障范围，提高人民群众的文化教育医疗卫生水平。九是充分发挥机关便民服务中心的效用，加强民主法制建设，建设“阳光型政府”。</font></p> |
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