“候鸟”如何变成“驻鸟”？惠州滨海旅游亟待从浅到深

惠州海湾大桥虽然今年已经开通，但节假日巽寮交通仍然喊堵。 《东江时报》记者张正贤 摄

　  看海，是浪漫之旅。坐拥4520平方公里海域、281.4千米海岸线的广东海洋大市惠州，凭借天然的海洋优势，喊出“山呼海应看惠州”的口号，大力发展滨海旅游业，滨海旅游业在近些年悄然升温。

　　近些年，惠州以稔平半岛、霞涌滨海旅游资源和特色岛屿资源为依托，推进巽寮湾五星级酒店群等旅游基础设施建设，打造了巽寮湾、双月湾等一批精品景区，稔平半岛已成为广东省滨海休闲度假旅游发展示范基地，形成滨海旅游规模效应。与此同时，大亚湾也在充分挖掘整合黄金海岸、乌山头和小径湾片区旅游资源，全力打造黄金海岸国家4A级景区。市旅游局数据显示，2014年，惠州接待海内外游客3968.3万人次，同比增长13.74%，其中宾馆、酒店等接待过夜游客1655.55万人次，景区（点）接待一日游游客2312.89万人次，全年实现旅游总收入273.2 亿元，增长20.4%。

　　不过，惠州滨海旅游也还存在“浅旅游”、旅游内容同质化、旅游配套跟不上、整体服务水平有待提高等问题。当前，发展休闲度假、健康养生、文化旅游等“深旅游”已经成为业界共识，惠州滨海旅游如何破局？

　　产品深度开发有待加强

　　海域辽阔的惠州，拥有丰富的海洋生态资源，这是惠州发展滨海旅游的资本。100多个海岛所具有的天然、优美、丰富而独特的旅游资源，海岛与惠州的地理优势、海潮、沙滩及历史人文景观构成了惠州特有的滨海生态旅游资源，开发利用规模较大的有三角岛旅游度假村、辣甲岛旅游度假村、三门岛旅游度假村等。此外，海洋宗教文化、民俗文化、饮食文化、海洋旅游节庆等文化资源别具一格，这些要素形成了惠州独特的海洋生态旅游资源。

　　在如此多元的旅游资源下，惠州滨海旅游呈现什么样的样貌？今年夏天的一个下午，“惠州海洋行”采访团一行来到大亚湾霞涌黄金海岸看到，此处拥有1800米海滨沙滩，还有滨海绿道、山林景色和海岛，每到夏季，黄金海岸都成为市民及外来游客消暑的好去处。

　　近些年，为便于游客出入，当地新修建了通往海边的霞光二路。该条道路两侧有多家销售泳衣和救生圈等泳具的摊档，不少车辆停车咨询或购买，颇有“旅游景区”的味道。进入黄金海岸后，虽无节假日“下饺子”的现象，但许多游客在海上游泳、沙滩上玩耍或在岸上吹海风，却也是一派休闲和谐的景象。

　　记者观察发现，除了少数人驾驶海上摩托艇玩耍外，游客几乎都只在海岸附近游玩。

游客几乎都只在海岸附近游玩。 《东江时报》记者周楠 摄

　　“浅旅游”难留“过夜客”

　　记者数日后探访惠东平海发现，当车辆行驶在县道210线时，路边不规则地竖着多个“XX酒店”、“住宿”的招牌，海边附近，一字排开的海鲜餐馆在招揽着过往车辆。这些景象都在向外人说明，这是一个异常火爆的滨海旅游区。

　　平海的海滩特别平整，边上的海底也很平，从有水的地方再往前50米，水也才浸到腰部，这也是平海得以闻名的由来之一。海滩上虽然游客不少，但属于旅游项目之一的沙滩车鲜有游客驾驶，几乎都是在海边“泡脚”。至于当地人所称的“海岸虽平，但冲浪有着另一番感觉”，记者在场也并未发现有游客在冲浪。

　　而在惠东稔山亚婆角滨海旅游区，除了今年通车的惠州首座跨海大桥——惠州海湾大桥成为新景点外，游客也是在沙滩附近看海或游泳。附近一家餐馆负责人告诉记者，很多游客到海边，都是游玩一天半天，吃顿海鲜便离开了，这是典型的“浅旅游”。

　　类似的滨海旅游同质化，游玩方式单一，难以留住“过夜客”，这是国内不少滨海景区的通病，惠州滨海旅游也遭遇了这种现象。正如市旅游局有关负责人所说，从数据分析看，“短途生态游最受游客欢迎”。

　　难题

　　水电交通成瓶颈 游客摸黑洗冷水

　　曾任巽寮滨海旅游度假区管委会主任、现任惠东县旅游局局长的温雪映认为，现在景区开发建设速度快，相对应的旅游基础设施、配套设施建设跟不上景区的发展速度。

　　惠东县稔平半岛是惠州滨海旅游的重地，占惠东全县总面积21%，包括稔山、铁涌、巽寮、平海、港口、黄埠、吉隆等7个镇街，其中巽寮和港口都是滨海旅游度假区。稔平半岛境内无大江大河，缺乏建设大中型水库的自然条件。近几年，稔平半岛经常闹“水荒”。每年12月到次年4月是缺水季，当地居民基本上是靠打井水渡过难关。

　　今年9月初，备受惠东稔平半岛居民关注的“解渴”问题有了重大进展。稔平半岛供水工程联络小组召开了第一次会议，稔平半岛供水工程计划今年11月正式动工建设。这不仅对稔平半岛居民是个重大利好消息，也是稔平半岛旅游业界所期盼的。

　　面对大海，看似有无尽的水源，却缺乏生活用水，导致当地酒店在高峰期会用水紧张，直接影响客人住宿。在港口开设旅店的王伟坤直言，目前不愁客源，主要担忧是港口的配套还不够完善，如缺水、缺电。港口滨海旅游度假区党工委副书记、管委会主任赖国文坦承，港口旅游业目前处于起步阶段，水、电、交通等基础设施都有待完善。除供水工程外，港口也将改变无变电站的历史，将要建设110千伏变电站，现正在做前期征地等工作。

　　赖国文所指的交通基础设施，主要是道路问题。巽寮等滨海旅游点节假日堵车为网友所诟病，即便新开通了惠州海湾大桥，高峰期也是“堵到生活不能自理”。

　　在滨海旅游中分得一杯羹的平海，交通和供水也成为发展旅游的瓶颈。平海镇镇长方洪军认为，平海的滨海旅游还不到“大肆宣传”的时候，尤其是现在很多自驾游游客，交通和供水等后续服务跟不上会影响当地形象。因此，目前各滨海旅游点均朝着“要致富先修路”的方向，想尽办法改善交通问题。

　　至于那些偏离陆地的海岛，水电问题更是发展旅游的瓶颈。以惠州目前知名度较高的大三门岛、大辣甲岛为例，由于基础设施滞后甚至空白，游客在岛上过夜，通常要摸黑洗冷水澡。

　　规划方向

　　剑指高端路线才能打破瓶颈

　　规划打造惠州百里国际滨海旅游长廊

　　根据《惠州市国家级海洋生态文明示范区建设规划》，我市要打造高端滨海旅游示范基地，形成稔平半岛、大亚湾、大亚湾诸岛三大空间布局，发挥巽寮湾、双月湾、海龟湾和平海古城、平海温泉、红树林湿地等滨海旅游资源优势，建立海洋生态园、五星级度假酒店群、游艇、帆船、潜水、滨海温泉等健康休闲度假旅游产品体系，打造以巽寮湾滨海旅游度假区为中心，衔接大亚湾石化区、海洋生态园、平海湾和红海湾为一体的惠州“百里国际滨海旅游长廊”。

　　该规划指出，惠州将以旅游风情小镇为特色，重点发展商务休闲度假、健康养生、文化 旅游、海岛主题旅游等功能，打造“稔平国际旅游半岛”，建设国际知名的滨海休闲度假旅游目的地。

　　尽管惠州在滨海旅游方面已累积了良好的基础，但要实现“国际知名的滨海休闲度假旅游目的地”的目标，让游客开展深度旅游，在惠州滨海过夜多天，甚至“候鸟”变“驻鸟”，还需要多方打磨。

　　目前，备受关注的惠州滨海旅游配套正在逐渐完善。比如，在惠东港口旅游区的内港观光路正在建设，稔平半岛引水工程、环大亚湾公路惠东段正在紧张建设中，厦深铁路惠东站游客服务中心建设也在筹划中，滨海旅游配套设施建设稳步推进。

　　惠州滨海旅游，或许正处于凤凰涅槃的过程中。

　　本版文字 《东江时报》记者刘建威 侯县军