旅游资源如何有序开发成难题

南都讯 记者黎秀敏 “春赏花，夏踏浪，秋尝果，冬泡汤”，环大亚湾新区将建设成珠三角东岸滨海黄金链上的璀璨珍珠，小伙伴们，约不？惠州市旅游局近日召开《环大亚湾新区旅游发展总体规划》(下称《规划》)成果征求意见座谈会。南都记者获悉，环大亚湾新区定位为亚热带-全年候旅游休闲度假区，将打造成为大陆沿海地区最受欢迎的滨海休闲度假旅游目的地。
现状：区内89处旅游资源待开发
《规划》共分发展战略、空间布局、旅游产品、产业体系、市场营销、旅游公共服务、资源环境保护等七大部分。
据悉，环大亚湾新区内已开发的主要旅游资源有25处，占总数的18.9%，主要以叶挺将军纪念园、海滨温泉、巽寮湾等比较成熟的景区为主。待开发旅游资源89处，占总数的67.4%，包括笔架山、三门岛、赤岸村(生蚝养殖基地)、粤东国际鞋材市场等品位较高的旅游资源。潜在旅游资源18处，占总数的13.6%，主要以中央列岛、风田水库、红海湾(东山海)等为代表，目前尚不具备开发条件。
《规划》提出，今后的旅游发展中，环大亚湾新区仍将继续打造旅游品牌，将待开发旅游资源转化为旅游产品，带动潜在旅游资源向旅游产品转变，持续开拓多元化、高品位的旅游产品。
目前环大亚湾新区旅游资源具有多个特征：总体空间分布较散，优势资源局部相对集中；文化资源丰厚，地方文化活动突出；滨海资源优势突出，海龟独有，山田海岛别具风情；产业资源丰裕，农工商渔并驾齐驱。然而，旅游资源开发秩序相对较差，统一开发指导相对较弱。
从环大亚湾新区内主要旅游资源来看，惠东县主要旅游资源网络知名度排名较前，而惠阳区排名中游，大亚湾经济技术开发区排名在后。此外，环大亚湾新区旅游资源较多，部分品质较高，特色主要表现在海岛、渔业和渔家风情、工业等资源，有较高的旅游开发价值，应重点开发。《规划》提出，环大亚湾新区旅游发展应挖掘文化内涵、旅游体验性，增强区域内各区县旅游联动发展，激发开发潜力。
规划：滨海山水文化整合发展
按照《规划》，环大亚湾新区将形成四大新城( 资料 图库 团购 点评 )、五大旅游集散中心(惠阳国际新城、稔山滨海新城、惠州平潭机场、小桂湾海上旅游集散中心、巽寮集散中心)、六大风情小镇、九大生态旅游度假区、两大温泉度假区、九大森林公园等。
微观层面上，建设滨海旅游风情小镇集群；推进邮轮航线建设，联系港澳深，壮大商务休闲度假产业；控制环考洲洋等未大规模开发区域，储备策划战略性项目；发展文化旅游产业；开辟近海海岛主题旅游；培育发展休闲观光农业。
《规划》提出，以稔平半岛建设国家级滨海旅游区为龙头，延伸南部滨海休闲度假旅游带和北部山地生态度假旅游带，联合打造环大亚湾新区滨海休闲度假旅游片区、海上休闲旅游片区、文化旅游片区、生态旅游片区、乡村休闲体验旅游片区，打造山海共建、城乡共荣的滨海度假湾区，建设亚热带地区的全年候休闲度假区。
到2020年，环大亚湾新区全域全年旅游景区概念初步形成，重点建设一批国家级旅游度假区。年接待国内外旅客突破2000万人次(全市游客接待总量的1/3)，国家A A A A A级旅游景区一家———巽寮滨海旅游度假区；国家A A A A级景区达4家，包括叶挺将军纪念园、海滨温泉旅游度假区、清泉古寺、海洋生态园。旅游总收入达到220亿元(全市总收入的40%，区域G D P总量的7%)，成为环大亚湾新区战略性支柱产业、国内首选滨海休闲度假旅游首选目的地之一，亚热带全年候度假区初有成效。到2030年，环大亚湾新区年接待国内外旅客突破6000万人次，旅游业创造40万个就业岗位，旅游总收入达720亿元，旅游业总收入相当于全区G D P的8%以上。
环大亚湾新区旅游发展总体规划：一岛两带五片区
●一岛：稔平半岛国家旅游度假区
●两带：滨海休闲度假旅游带、山地生态度假旅游带
●五片区：滨海休闲度假旅游片区、海上休 闲 旅 游 片区、文化旅游片区、生态旅游片区、乡村休闲体验旅游片区
环大亚湾新区旅游规划不能闭门造车，必须深入调研，了解新区内各地区真正的资源和需要，对于规划中的概念、数据调查等要详细、正确使用。
——— 惠州市旅游局局长黄细花
惠东的潜水发展已经成熟了，关于海上乐园，我们自身的规划与政府部门是同步的，但在后期审批过程中是盲目的，不知道跟哪些部门或公司对接，需要相关部门的支持。看到这个规划，很振奋，它让我们有了方向，知道如何跟政府对接，遇到困难或技术问题可以咨询。
——— 惠州大亚湾休闲自行车生活馆孙鹏江
交通规划是要重点解决的问题。跨海大桥下桥后也应该有一个集散基地。我们要提升品位，要站在世界级高度思考问题，调研要做好，要有实实在在的东西支撑。惠东、大亚湾、惠阳该如何串联沿海、沿山地区，规划更好的路线和旅游产品，要有新的东西让人听起来为之心动。
——— 惠州市旅游局资源与市场开发科谢斌辉


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